Путем участия горожан, жителей районов будут определены перспективные, приоритетные направления, куда выделенные средства будут расходоваться. Кто-то захочет, чтобы был сквер, кто-то, чтобы были благоустроены дворы и т.д., и горожане будут сами решать. Эта инициатива требует поддержки от нас, горожан, от экспертного сообщества, потому что это не просто внедрение новой практики или модной практики, это большое и важное вовлечение горожан в процесс принятия решений о том городе, где мы живем. Думаю, это хорошая практика, теперь все зависит от того, как она будет реализована.

Почему это актуально и важно делать в Алматы. Бюджет города составляет уже более 500 млрд тенге. В Алматы – 8 районов и более 1,8 млн жителей. Налоговые поступления в городе за прошлый год составили 1,8 трлн тенге – это такой объем налогов, какой дают 10 областей Казахстана. Большая часть этих налогов – 1,5 трлн тенге – уходит в республиканский бюджет, но даже оставшаяся часть составляет существенную сумму поступлений в бюджет города. Таким образом мы можем сказать, что, не будучи ресурсным регионом, Алматы – город, где бюджет формируют алматинцы. Это единственный из всех 17 регионов Казахстана, где существенную долю доходной части бюджета составляют именно налоговые поступления. Поэтому здесь, наверное, справедливо отметить, что горожане имеют право на город и на участие в бюджетном процессе.

Важно разделить – что может быть решено только консолидированным бюджетом города (транспорт, энергетика и т.д.) и что может быть рассмотрено через бюджет участия. Вспомните, когда акимом был Ахметжан Есимов, Ян Гейл презентовал концепцию. Тогда Есимов из своего фонда – был такой – выделил каждому району одинаковую сумму на благоустройство. Тогда участвовало не население, сам районный акимат должен был прийти с каким-то проектом. Благодаря СМИ, где появились хоть какие-то эскизы, мы видели, как были потрачены 500 млн тенге в каждом районе, с какой эффективностью. Примеры в Алматы были.

Важно не только объявить проект, сделать презентацию механизма, но чтобы граждане после этого думали сами, какие предложить проекты. Работа должна быть продолжена в виде каких-то консультаций, мастер-классов по тому, как составлять заявки, как оценивать потребности в своем сообществе, как формировать это сообщество и привлекать релевантных специалистов к тому, чтобы составить заявку, которая будет иметь смысл и потенциал для реализации. Нужно это, а не огромное количество идей, потому что идеи – это не проекты. Мы, Urban Forum Kazakhstan, и Фонд Сорос-Казахстан проводили совместно два раунда конкурса городских проектов – в Алматы и еще республиканский – наш опыт показывает, что первичный сбор идей – это очень несовершенный алгоритм. Во втором и третьем конкурсе мы разделили промежуточный этап и принятие финального решения. На промежуточном этапе полуфиналисты конкурса получают тренинг – дополнительные знания о том, каким образом реализовываются проекты, как составляется карта стейкхолдеров в конкретном районе, как это делается и какой есть опыт. Это необходимо, чтобы получить на выходе что-то, что будет реализуемо.